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开博体育成人用品店为何能开到校园边

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  近日,乌鲁木齐市综治办联合《新疆法制报社》,对乌鲁木齐市各中小学周边环境进行综合治理时发现开博体育,乌鲁木齐市的一些校园周边早已经被小超市、音响店、美容院、棋牌室、台球室、美容院、保健品店、成人店、足浴店、按摩店等团团包围开博体育。

  彻底净化校园周边环境的努力屡屡半途而废,缺少明确法律条文的支持是重要原因。《未成年人保护法》除了规定营业性歌舞等娱乐场所、网吧不能设立在校园周边外,并未对足浴店、成人店等能否建在校园周边作出明确规定。而《义务教育法》也只是笼统地规定:“各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序,保护学生、教师、学校的合法权益,为学校提供安全保障。”这样的法律规定显然无法奈何小超市、保健品店等等一些经营者。

  其次是执法部门的分工有余,合作不足,导致不同部门之间的“执法间隙”,甚至出现“执法空白”现象。社会治安治理办公室可能会说,我们的权力仅限于维护社会治安,只要经营者没有危及到社会安定,我们也没有办法;而经营者的管理者——工商等部门也会说,只要经营者提供的相关注册手续合法、齐全,我们都要批准,至于人家把店开在什么地方,我们无权过问……相关部门很多,但你转一圈之后,照样会发现自己被推到了问题的起点:到底该由谁来管?

  基于以上两点原因,笔者觉得,校园周边环境治理也可大体可从两方面入手:其一,由政府相关部门联手,尽快研究制定并出台相关规定和指令,对校园周边的经营主体、经营范围等做出明确的、细则化的、可操作性强的界定,并指定一个部门专门负责,避免部门之间责任的推诿;其二,发动群众、联合社会机构、报社、网络等,逐步形成一个对校园周边环境人人监督、群策群力、联防联治的管理长效机制。

  孩子是祖国的花朵,也是祖国的未来。规范校园周边经营,为孩子们创造一份健康良好的生活与成长环境,不仅是家长和老师关心的问题,更应该是政府义不容辞的责任。完善法律规定,指定职能部门开博体育、发动各届力量,相信只要齐抓共管,彻底净化校园周边环境并不是不可为之。

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